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各方评价中国应对气候问题行动力远超预期_新闻中心_新闻中心_华体会体育

时间:2021-04-29 01:02 点击次数:
  本文摘要:前几天,各国气候谈判代表聚集在墨西哥旅游城市坎昆,为迷茫的全球气候谈判寻找新的方向,努力进一步进行新的全球气候协定,拯救濒临危机的地球母亲。记者去年采访哥本哈根气候大会时是冰雪,今年坎昆是热带美丽的风景。但是,两者的区别不仅仅是天气。 中国代表团团长、国家发展改革委副主任解振华于12月6日向中外媒体谈到两次大会的心情时说:哥本哈根很热闹,坎昆大会很现实。这也表明记者采访了这两次气候大会的不同感觉。哥本哈根会议雷声大,雨点小,最终不愉快,谈判的信赖氛围被破坏了。

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前几天,各国气候谈判代表聚集在墨西哥旅游城市坎昆,为迷茫的全球气候谈判寻找新的方向,努力进一步进行新的全球气候协定,拯救濒临危机的地球母亲。记者去年采访哥本哈根气候大会时是冰雪,今年坎昆是热带美丽的风景。但是,两者的区别不仅仅是天气。

中国代表团团长、国家发展改革委副主任解振华于12月6日向中外媒体谈到两次大会的心情时说:哥本哈根很热闹,坎昆大会很现实。这也表明记者采访了这两次气候大会的不同感觉。哥本哈根会议雷声大,雨点小,最终不愉快,谈判的信赖氛围被破坏了。

如何避免哥本哈根重演,成为坎昆大会东道主墨西哥政府首要考虑的问题。无论是大会的目标、会议水平、谈判议程、推进方式等,都表现出主办方的苦心。

会议开始前,主办方通过各种方法降低人们对会议的期待,充分认识到气候谈判的困难。放低姿态后,主办方希望能够满足各方的分歧,在某些议题上取得立即执行的成果。另外,坎昆会议提倡透明开放,大会主席、墨西哥外相埃斯皮诺萨在会议期间表示坎昆没有幕后谈判,没有秘密文件,很快就赢得了掌声。

与去年轰轰烈烈的元首级会谈不同,今年的坎昆大会被确定为部长级。哥本哈根大会对两周大会进行了谈判代表、部长、元首三级安排,结果是未决议题谈判代表等待部长拍板,部长等待元首拍板。元首到达后热衷于开展大海外交,许多中小发展中国家感到冷落,最后愤怒地与哥本哈根协定联系在一起。今年的坎昆会议,除了一些南美邻国元首出席外,各代表团团长都是负责气候变化和环境事务的部长,直接为各国谈判代表提供政治指导。

明确了各自的下划线实用的做法,很快取得了实用的成果。在谈判的第一周末,两位工作组主席根据此前的讨论,分别提出了新的谈判文本。与以往包含无数选项和括号的冗长文本不同,新文本着重总结了可能取得成果的因素,暂时搁置了各方面的重大分歧。第二周,新主席文本又被分割成有限的要素文本,各国代表围绕各要素集中谈判,再次完善,选项少的要素文本分别提交给各国部长。

透明务实的大会也让谈判者把各自的意见放在桌面上,展示各自的谈判基础,明确表达哪个妥协,哪个不妥协,为达成妥协提供了空间。坎昆会议开始不久,日本强烈主张永远不会在京都议定书的第二个约定期间作出减排约定,发展中国家纷纷谴责,对日本施加强烈的压力。大会第二周,日本环境大臣抵达坎昆,所有目光都集中在日本,期待日本改变顽固的立场。

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欧盟负责气候事务的委员康尼·赫泽高6日呼吁所有国家展示妥协精神,她重申了欧盟2020年在1990年的基础上减少了20%-30%的目标。美国气候变化特使托德斯特恩说,美国将实现自己的减排目标,但前提是国内立法的合作,这个立场比以前倒退。斯特恩同时表示,美国赞成设立绿色基金,在资金问题上美国显示了一定的灵活性。

作为发展中国家的主要代表,基础四国巴西、南非、印度和中国的立场尤为引人注目。基础四国部长6日共同召开记者招待会,主持记者招待会的印度环境和林业国务部长贾伊拉姆·拉梅什表示,四国立场一致,三大问题不能谈判:在京都协议书的第二约定期间得到认可,帮助发展中国家应对气候变化的快速启动资金注入,技术转让问题达成基本协议之前,基础四国不支持达成法律协议。坎昆会议将于10日结束,交涉代表和各国部长的时间不多。

准备者期待,在下一次谈判中保持透明、务实的谈判风格,表现妥协精神,平衡各方利益,最终取得一系列可靠的成果。中国的行动远远超预期,坎昆会议各方面交战激烈,意见不同,但在一个问题上所有参加者逐渐形成共识。那是中国应对气候问题的行动力,超出了他们的预期。联合国气候谈判高官克里斯蒂安娜菲格雷斯称赞中国超常表现;国际能源署主席芒迪在大会上称赞中国风能、太阳能等可再生能源的发展超乎很多人的想象;一位德国气候专家也向媒体表示,以前我们认为如果美国不发挥领导作用,中国就不会采取行动。

但是,现在中国似乎正在采取实质性的行动。大会上,中国首席谈判代表苏伟的发言,几乎每次都能赢得会场的掌声。解振华到达坎昆后,开展了密集的双边协商,每天安排十几次与各国部长的密集协调。解振华6日面对中外媒体,我们有诚意来到坎昆,我们想和各国政府一起努力,在坎昆取得积极的威果各国的对话和交流要有信心和诚意,为了应对气候变化的挑战需要各自妥协和灵活的态度中国的切实行动得到了国际社会的认可,也得到了谈判中的积极地位。

彭博新闻社12月3日发表文章称,坎昆谈判正在发生中国和美国的优势逆转。根据文章分析,中国每年可再生能源投资几乎是美国的两倍。美国民主党中期选举失败,国内碳市场可能面临关闭,中国正在建设碳交易市场。

中美国内减排政策进展不同,美国过去指责中国情况扭转,中国在谈判中占有更积极的地位。但是,中国不会停止这一点。

解振华在坎昆对中外记者说:我们在工业化和城市化过程中,不会犯发达国家过去犯的错误,也不会无限制地排放。我们必须实现发展经济,应对气候变化,保护环境。(本网坎昆特派记者,公弟)。


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